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四川省非物質文化遺產代表性傳承人記錄申報條件獎勵和認定流程管理辦法

資迅| 2024-01-28| 0

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第一條為推動四川省級非物質文化遺產代表性傳承人記錄工作(以下簡稱“記錄工作”)有序高效開展,強化管理,提升績效,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》《四川省非物質文化遺產條例》等法律法規,以及《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的意見》《四川省人民政府印發關于進一步加強財政資金管理規定的通知》等文件規定,結合工作實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級非物質文化遺產代表性傳承人,是指承擔四川省級(或以上)非物質文化遺產代表性項目傳承責任,在特定領域內具有代表性,并在一定區域內具有較大影響力,經省人民政府文化和旅游主管部門認定的傳承人。

第三條記錄工作,是指采用紙質文獻和數字化多媒體等現代化信息技術手段,對應當進行記錄的省級非物質文化遺產代表性傳承人所掌握的非物質文化遺產核心技藝和傳承實踐進行全面、真實、系統記錄,所形成的成果,是重要的非物質文化遺產資源,對于傳承、研究、宣傳、利用非物質文化遺產具有重要價值。

第四條省、市(州)人民政府文化和旅游主管部門應評估非物質文化遺產代表性項目存續情況,科學選定記錄對象。在選擇記錄對象時,優先考慮年齡較大(年滿60周歲)、健康狀況不佳等活態實踐能力較低,須盡快對其技藝和記憶加以記錄的傳承人。可以根據省級(或以上)非物質文化遺產代表性項目的瀕危情況,選擇一部分技藝處于純熟時期,口述能力較好,具有自然實踐和傳承能力的傳承人,對其實施全面和完整地記錄。

第五條省人民政府文化和旅游主管部門負責記錄工作的統籌規劃、項目安排、資金分配、管理監督、項目驗收、績效評估、成果運用等工作。負責修訂完善《四川省非物質文化遺產代表性傳承人記錄工作操作指南》(以下簡稱《操作指南》),明確記錄和驗收標準,規范工作程序,全面指導記錄工作。

市(州)人民政府文化和旅游主管部門負責屬地記錄工作執行、自評估、經費監管、存檔管理等工作。傳承人所屬非物質文化遺產代表性項目保護單位為省級的,由保護單位負責記錄工作執行;保護單位因故無法執行的,由省人民政府文化和旅游主管部門委托省非物質文化遺產保護中心代為執行。省非物質文化遺產保護中心受領任務后,成立專門工作專班,制定工作實施方案,對外實施公開招投標,按照《操作指南》流程規范組織對傳承人實施記錄,記錄完畢組織相關專家進行自評估,在自評估合格的基礎上書面提交報告給省人民政府文化和旅游主管部門業務處(室),由省人民政府文化和旅游主管部門業務處(室)組織全省抽(復)查時一并驗收。

省非物質文化遺產保護中心負責指導記錄工作實施單位開展記錄工作;并按照《操作指南》規定程序和標準,組織記錄工作初審和通查、成果收集存檔、轉化利用、宣傳推廣等工作。

第六條記錄工作實施單位按照《操作指南》要求,組建工作團隊,做好記錄準備,開展文獻收集,采用錄像、錄音、照相等方式全面采集傳承人口述、項目實踐、傳承教學等活動內容。對記錄工作獲取的資料進行編輯整理,編制形成文獻片(包括口述片、項目實踐片、傳承教學片)、綜述片和工作卷宗(包括工作方案、收集文獻、口述文字稿、工作流程相關附件)等記錄成果,其中口述片訪談時間不得低于5小時。

在記錄工作實施過程中,應聘請相關專業非物質文化遺產專家對記錄項目進行全過程的學術指導。

第七條記錄工作完成后,市(州)人民政府文化和旅游主管部門和省級有關單位對記錄成果進行自評估。對自評估發現的問題,及時進行整改。自評估結束后,形成自評估報告。自評估工作應得到參與的相關專家和傳承人簽字認可。

記錄成果,應按規定時間提交至省非物質文化遺產保護中心。

第八條省非物質文化遺產保護中心負責對記錄成果進行初審。符合要求的,進入評審驗收程序;不符合要求的,退回材料并提出整改意見,限期整改。

第九條省人民政府文化和旅游主管部門根據有關規定組織成立記錄成果驗收工作領導小組,可以根據需要邀請省人民政府財政部門和相關行業主管部門參加。

第十條驗收工作分為通查驗收和抽(復)查驗收兩個階段,成立驗收工作領導小組、制定驗收工作方案,并分別成立專家組負責對記錄成果進行評審驗收。根據驗收對象的類別和數量可設立若干專家小組,每個專家小組應由非物質文化遺產、文獻、紀錄片等專業的專家組成。參與記錄工作實施的學術指導專家需回避評審驗收工作。

第一階段通查驗收由省非物質文化遺產保護中心組織實施,對全省所提交的項目進行驗收,在省人民政府文化和旅游主管部門非遺專家庫中隨機抽取非遺專家,領導小組組織召開專家評審工作會,明確專家分組和受領任務,指定小組組長實行小組長負責制。

第二階段抽(復)查驗收由省人民政府文化和旅游主管部門業務處(室)組織,對驗收合格以上項目按照20%比例進行隨機抽取(其中優秀項目必復查),驗收工作流程、方法、標準于第一階段一致。

具體評審方案由省人民政府文化和旅游主管部門制定,驗收標準采取100分制,文獻片、綜述片、工作卷宗等任何一項有缺失的,為不合格項目。

第十一條根據專家組驗收意見和抽(復)查結論,由省人民政府文化和旅游主管部門對記錄成果給予優秀、合格、不合格的等次評定。對獲得優秀等次的,通報表揚并優先推介有效運用。對不合格的,責令實施單位限期整改。記錄成果需驗收合格,方能結項。

第十二條記錄工作啟動時,由省、市(州)人民政府文化和旅游主管部門與傳承人簽訂記錄工作成果使用授權書,取得傳承人記錄工作成果的完整知識產權。傳承人記錄工作成果未經知識產權擁有人和傳承人同意,不得用于商業用途。

第十三條省、市(州)非物質文化遺產保護中心(或履行相關職能的機構)在本級人民政府文化和旅游主管部門的授權下,享有本地區傳承人記錄工作所收(征)集到的視頻、音頻、圖片、圖形、文字、實物等資源的無償使用權,確保傳承人記錄成果可在非物質文化遺產保護工作中使用和傳播,以最大限度地發揮其文獻價值和學術價值。

第十四條各級人民政府文化和旅游主管部門要將記錄工作資料作為重要永久性檔案進行保存。市(州)人民政府文化和旅游主管部門應做好記錄工作全部原始資料和記錄成果的保存工作,省非物質文化遺產保護中心負責結項記錄成果的保存。記錄成果原則上至少一式三份(省人民政府文化和旅游主管部門業務處(室)、省非物質文化遺產保護中心、市(州)人民政府文化和旅游主管部門各保存一份)。有條件的可以采用云存儲、異地備份等方式保存,確保存儲安全。傳承人記錄工作成果核心技藝存儲、保存、管理人員要嚴格按照國家《保密法》有關規定加強對檔案文件和其他涉密信息的管理。

第十五條記錄工作經費須接受相關部門的監督檢查,任何部門和單位不得擠占、挪用。代表性傳承人的勞務補助參照本級財務相關規定條款執行。

第十六條已列入年度記錄計劃但傳承人由于身體狀況或其他原因不能參加記錄工作的,由所在地市(州)人民政府文化和旅游主管部門聯合財政部門共同上報省人民政府文化和旅游主管部門、財政部門,由省人民政府文化和旅游主管部門會同省人民政府財政部門提出具體的處理意見。

第十七條本辦法由四川省文化和旅游廳負責解釋。

第十八條本辦法自2022年1月1日起施行。有效期5年。

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